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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三

成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。