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　　其 三，托育 服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 
师资水平、内

外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。