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　　其 三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。