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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理 的成本分担 机
制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运

营成本。