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其三，托育服务领域人才短缺，有   效监管机
 制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。