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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 
在现实中，各托育机构提供的服务
 质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体  系之外。