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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突

出。数据显示， 三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右 ， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。