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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ， 需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建
设补
贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买
服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。