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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会  关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。