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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴 幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。