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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运 营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。