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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，
三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。