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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面

，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机
构  运营成本。