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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、
师
资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。