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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构  资质
、 师资水平  、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。