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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往 面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营

 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。