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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。