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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质、师  资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务 质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。