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　　“一国两制”方针符合国家 和民 族 的根
本利益，是实现

国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方 面，特区是
国家不 可分离的 部分，直辖于中央人民 政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权 
的监 督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪
制责任  。在“两制”方面，中央授予特区享

有
高度 自治权，实行 “澳人治澳”， 保持澳门资
本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制 ”方针政策的法 律保障， 要贯
彻落实“一国两制”的 方针政策，就必须严格依照基本法 治理。