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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 
位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。