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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 
观经济研究院社会发 展所研究员张 本 波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方  面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。