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第 一
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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。