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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。