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三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质 、
师
资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。