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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会  力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另
 一 方

面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助 、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。