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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。