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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
 服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。