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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。