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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托  育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。