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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给 存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。