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　　首 先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差
距。