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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥  有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。