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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都 
会关注
服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关
部门的
监管体 系
之外。