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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压
力，需要建立合 理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方
 式，降低普惠机 构运营成本。