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　　其三，托育
 服务领域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，

大多数家庭在 选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但
在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。