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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需
要建 
立 合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一 方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。