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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。