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　　其三，托育   服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
 于
相关部门的监管体系之外。