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　　其三 
，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。