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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机 构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。