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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。