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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力
量往往面临 高成本压力 ， 
需要
建立合理 的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成
 本。