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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都 
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 
监
管 体系之外。