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　　其三，托 育服务领 域人 
才短缺，有效监管机制尚不健
全  。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。