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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存
很大差距。