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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。