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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在
选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。