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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机 构开办成本；另一  方面，采

 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式   ，降低 普惠机构运营成本。