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　　第二 ，基  本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之 本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九  年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本 法生效实施，特区进入依据 基本法治理的新 阶段。