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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏   观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种 方式，降低普 
惠 机构运营成 本。